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聽說省里要減輕出口大縣退稅負(fù)擔(dān)，浙江省諸暨市大唐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長孟利光有些愉快。2013年，大唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)層面承擔(dān)的出口退稅額4000多萬元。

　　浙江省人民當(dāng)局辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于外貿(mào)穩(wěn)固增加的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），其中明確提出要加大財(cái)稅支撐力度，積極爭奪國家政策和財(cái)政資金的支撐，健全省對市縣外貿(mào)出口考核評價(jià)機(jī)制，加大對出口業(yè)績明顯的市縣財(cái)政支撐力度，減輕部分出口大縣出口退稅負(fù)擔(dān)。

　　地方出口退稅壓力大

　　浙江省商務(wù)廳9月9日就《實(shí)施意見》答記者問，稱：“對于地方在出口退稅和完成出口目標(biāo)義務(wù)方面的訴求，有的地方承擔(dān)的壓力確實(shí)大一些，在文件中專門提出要加大對出口業(yè)績明顯的市、縣（市）財(cái)政支撐力度，減輕部分出口大縣出口退稅負(fù)擔(dān)，同時(shí)對2014年出口超額完成省當(dāng)局下達(dá)目標(biāo)義務(wù)的市、縣（市）給予肯定獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　“作為一個(gè)鎮(zhèn)，每年因出口退稅而削減幾萬萬的可用資金，壓力確實(shí)有些大。”一名下層官員對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者透露表現(xiàn)。

　　孟利光告訴本報(bào)，因?yàn)槌隹谕硕愅说氖窃鲋刀悾鲋刀愒诘胤胶椭虚g的比例分別為25%和75%，因此，地方當(dāng)局在考核時(shí)會(huì)剔除出口退稅的部分。其中，州里當(dāng)局承擔(dān)7.5%，市級(jí)當(dāng)局承擔(dān)17.5%。

　　以諸暨大唐鎮(zhèn)為例，2013年，大唐鎮(zhèn)的總出口額為7億美元，增值稅的總稅額為5.77億元，出口退稅額為4327萬元人民幣。而在諸暨另一鎮(zhèn)店口鎮(zhèn)，鎮(zhèn)級(jí)當(dāng)局在去年承擔(dān)的出口退稅額為2200萬元左右。

　　支撐重點(diǎn)和中小微企業(yè)

　　按照《實(shí)施意見》，大唐鎮(zhèn)和店口鎮(zhèn)當(dāng)局承擔(dān)的出口退稅壓力都將會(huì)有所削減。另一方面，企業(yè)享受到的出口退稅優(yōu)惠則會(huì)受到更大的財(cái)政支撐。

　　對不同的貿(mào)易主體，《實(shí)施意見》均出臺(tái)了支撐性的政策，既有對重點(diǎn)培育的外貿(mào)企業(yè)的支撐，也有對中小微企業(yè)的支撐。以面多量廣的中小企業(yè)為例，浙江年出口額在500萬美元以下的企業(yè)約有4.7萬家，年出口額在300萬美元以下的企業(yè)約有3.8萬家，假如能充分激發(fā)這些企業(yè)的出口活力，發(fā)掘其潛力，浙江外貿(mào)的拉動(dòng)力量將會(huì)顯明增長。

　　浙江省商務(wù)廳相干負(fù)責(zé)人還透露表現(xiàn)，要支撐外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。除“一達(dá)通”外，浙江省還有12家各具特色的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，它們將取長補(bǔ)短，共生發(fā)展，為浙江中小企業(yè)出口做好服務(wù)。要鞏固和擴(kuò)大貨物貿(mào)易出口，除傳統(tǒng)貿(mào)易體例外，要支撐市場采購貿(mào)易和跨境電子商務(wù)發(fā)展。目前，跨境貿(mào)易電子商務(wù)(出口)已在杭州、金華等地試點(diǎn)。

　　根據(jù)9月14日財(cái)政部發(fā)布的2014年8月全國財(cái)政收支情況，8月的全國出口退稅達(dá)856億元，同比增退98億元，增加12.9%。

　　目前，企業(yè)能享受到的是因出口而產(chǎn)生的大部分增值稅退稅優(yōu)惠。

　　安徽省服裝進(jìn)出口股份有限公司日本部經(jīng)理孟卓對本報(bào)透露表現(xiàn)，企業(yè)在出口時(shí)要繳納的稅費(fèi)為增值稅、所得稅和城建、教育費(fèi)附加。對出口服裝而言，要繳納的增值稅為17%。因?yàn)橥硕愅说氖遣缓惖牟糠?，出口退稅退的?7%中的一部分?！胺b一樣平常退16%，相稱于總值的14.5%”。

　　一樣平常而言，假如是外貿(mào)公司代理出口或者生產(chǎn)企業(yè)自營出口，退稅會(huì)退給生產(chǎn)企業(yè)；假如是外貿(mào)公司自營出口，退的是購進(jìn)時(shí)的進(jìn)項(xiàng)稅。

　　除了在財(cái)政上增長對企業(yè)退稅的支撐，出口企業(yè)也盼望出口退稅可以提速。

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)