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今天，國務院決定設立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)。溫州人對此翹首以盼，用溫州市決策咨詢委員會委員、市企業(yè)家協(xié)會實行會長謝浩的話說，就是“盼星星盼玉輪一樣”。
　　民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，為溫州積累下重大的民間資本，溫州市金融辦認為其規(guī)?！翱偭砍^6000億元且每年以14%速度增長”。而去年下半年以來，溫州部分中小企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂和企業(yè)主出走征象，溫州民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)在現(xiàn)行金融體系體例中的融資難浮出水面。民間資金多但投資難、中小企業(yè)多但融資難，溫州人面臨“兩多兩難”的難堪。
　　為破解 “兩難”，溫州金融綜合改革試驗啟動，意在切實解決溫州經濟發(fā)展存在的凸起題目，指導民間融資規(guī)范發(fā)展，提拔金融服務實體經濟的能力。此次綜合改革試驗的基本原則是鼓勵民間資本提議或參與設立各類金融機構和新興金融組織，指導民間資金投向，通順民間投資渠道，改善小微企業(yè)和“三農”金融服務；立足于改善直接和間接融資機構，培育區(qū)域資本市場，解決資金供應矛盾；立足于規(guī)范民間金融舉動，維護金融秩序，強化市場監(jiān)管，提防金融風險。國家設立試驗區(qū)傳遞出的旌旗燈號，讓溫州民間資本“陽光化”成為可能，也讓溫州人的金融夢開啟了序幕。
　　作為“溫州模式”的發(fā)祥地，溫州民間資本和民營企業(yè)幾乎是以陣痛的體例，等來了金融綜合改革的試驗。在溫州，人們在等待突破，也謀劃著新的創(chuàng)造。
民間資本渴望陽光
　　“這是給民間資本找出路?！?對于金融改革試驗區(qū)帶來的利好，鹿城捷信小額貸款公司總經理符加嶸如許認為。
　　溫州現(xiàn)有26家小額貸款公司，啟動試驗區(qū)后，根據(jù)完美地方金融組織系統(tǒng)的義務要求，溫州將推進小額貸款公司創(chuàng)新發(fā)展。符加嶸說，“以1家小額貸款公司吸取溫州民間資本4億元來算，100家就可以吸取民間資本400億元，再加上村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社等，如許的規(guī)模，會起到很大的示范作用。涉足高利貸，民間金融不見陽光的風險，這一次溫州人已經看到了，而小貸公司作為一條讓溫州民間資本陽光化的渠道，特別很是值得期待?！?
　　從2008年11月捷信小額貸款公司成立以來，符加嶸一向盼望能夠明確小額貸款公司真正的“身份”。符加嶸認為，假如小額貸款公司不再按照企業(yè)性子來納稅，發(fā)放支撐“三農”貸款時也能享受到銀行同樣的優(yōu)惠，必然促進公司的發(fā)展。“吻合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行”這一條，更是讓“捷信”人深受鼓舞。
　　近兩年溫州先后成立了6家村鎮(zhèn)銀行。永嘉恒升村鎮(zhèn)銀行是溫州第一家村鎮(zhèn)銀行，行長季偉民認為，金融改革方案中對村鎮(zhèn)銀行布局上的拓寬和數(shù)量上的提拔，對現(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行來說，與其說是競爭和挑釁，不如說是農村銀行團體獲得發(fā)展和認可的緊張機遇。而小微企業(yè)也將會享受到更好的金融服務?！爸行∑髽I(yè)沒有抵押物和有利的擔保條件，曩昔很難得到大銀行的正視。而試驗區(qū)要創(chuàng)新發(fā)展面向小微企業(yè)和‘三農’的金融產品與服務，探索建立多條理金融服務系統(tǒng),鼓勵溫州轄區(qū)內各銀行機構加大對小微企業(yè)的信貸支撐。如許，不但能夠幫助溫州中小企業(yè)走出困境，對于各銀行加大改革力度，也會有所促進?！?
　　樂清柳市的紅旗儀表公司總經理周春龍，也對金融綜合改革試驗區(qū)的啟航充滿了期待。“作為中小企業(yè)，曩昔要從銀行借到錢，擔保企業(yè)不好找，才給非法民間融資留下了空間?！敝艽糊埮瓮?，金融綜合改革啟動后，金融機構能夠在良性競爭中更加關注中小企業(yè)的需求，同時，監(jiān)管措施能夠及時跟上，指導企業(yè)堅守實業(yè)，指導企業(yè)做本身擅長的事，這對整個溫州民營經濟的健康發(fā)展會大有益處。
　　“溫州金融綜合改革試驗區(qū)獲批，政策導向就徹底明確了，以后就可以正直光明地做借貸中介服務了?！?溫州民間借貸網提議人、攀遠律師事務所主任顏貽潘說。
　　顏貽潘認為，民間借貸的利息越壘越高，其重要緣故原由就在于貸方和借方的“信息舛錯稱”?！凹偃缬幸粋€公開平臺，讓貸借雙方信息對接，利率天然就降下來了?！鳖佡O潘于2010年10月建成了“溫州民間借貸網”。去年11月，當顏貽潘得知溫州出臺深化民間金融改革的一系列措施、尤其是即將成立民間借貸登記中間時，十分激動。隨后的幾天里，他注冊了一家專門運營該網站的公司，積極組建專門運營團隊對原先的網站進行改版、擴容。今年初，溫州借貸網被確定為民間借貸登記中間的首批入駐企業(yè)，民間借貸登記中間也將于近期正式掛牌。
　　謝浩認為，溫州的民營企業(yè)和民間資本是孿生兄弟，但改革開放30年來，民營企業(yè)受益于改革開放，受益于國家政策扶持，對民間資本的扶持卻滯后了。浙江的民企數(shù)量大，民間資本在這里也更加活躍。而現(xiàn)有的金融機構，知足不了浩繁民企的需求，尤其是中小企業(yè)?！耙环矫媸怯匈Y本，一方面有需求，但是卻沒有對接通順的通道，這通道就是政策。有了政策才能促進資源的優(yōu)化組合?！敝x浩認為，溫州的民營企業(yè)和民間資本，是給它陽光就燦爛，讓它們走到陽光下來，溫州的探索也肯定會為全國的金融體系體例改革提供有益經驗。
溫商欲圓金融夢
　　溫州市金融綜合改革的12項重要義務中，第一條是規(guī)范發(fā)展民間融資，第二條是加快發(fā)展新型金融組織。這兩條，對于開元集團董事長李躍勝來說，都是讓他奮發(fā)的新聞，他盼望看到更多的“突破”。
　　李躍勝的開元集團，是捷信小額貸款公司的提議人。去年下半年的借貸風波中，“捷信”做了一件濟困解危的事。他發(fā)動股東們設立專項資金，用于中小企業(yè)續(xù)貸周轉資金貸款，幫扶中小企業(yè)戰(zhàn)勝困難。從2011年9月25日開始到今年2月尾，“捷信”累計發(fā)放中小微型企業(yè)及小我周轉資金貸款806筆，金額超過20億元，現(xiàn)實幫扶周轉資金達到26.2億元。
　　“我做實業(yè)30多年，一步步過來，我了解溫州的民營企業(yè)家。他們這時在資金上有困難，我們敢出手救援，是由于我們都在這個圈子，對于他的資金流向、小我情況特別很是清楚。許多企業(yè)自身發(fā)展大方向是好的，只是遭碰到臨時的資金困難，但借貸風波又讓人們失去了相互信賴，正常的融資都很難實現(xiàn)。但我們對于企業(yè)的了解，偶然候透辟到一條條生產線，所以，我們敢出手?！?
　　李躍勝分析，小額貸款公司的主提議人是民營企業(yè)，所以它與大型金融機構相比，有更為天真的上風，中小企業(yè)發(fā)展到底必要多少錢，在什么時候出手，給多長的貸款期限，都更加天真?！斑@次我們不僅僅是救急，其實也是在培植本身未來的忠厚客戶啊。”
　　“捷信”成立已經3年，李躍勝不諱言，村鎮(zhèn)銀行的牌照一向是他努力的方向?！敖鹑跇I(yè)從來沒有對民營資本實質性開放過，對我們怎能沒有吸引力？這個全新的領域，作為溫州企業(yè)家，我們當然盼望能夠試一試。”李躍勝的詮釋里能看出溫州人“敢為天下先”的特質，但是李躍勝同樣有特別很是清醒的定位，他認為村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構，目前只能是大銀行機構的一種增補，這方面，他覺得沒有誑言可講。“我覺得，要做好金融業(yè)，必要溫州兩三代人的努力?！?
　　接受記者采訪時，李躍勝正在忙另一件大事。鹿城區(qū)要設立民間借貸登記服務中間，李躍勝又拿出了開元集團的2000平米辦公樓作為辦公場所裝修，他也將是中間的提議人之一?！白屆耖g資本陽光化是一件大好事，應該要為溫州人做起來?！?
　　正泰集團董事長南存輝也認為有民營血統(tǒng)的小額貸款公司有自身上風。正泰小額貸款公司專注于大中型銀行“不敢、不能、不愿”做的單筆5000元到50萬元以下的細小貸營業(yè)，創(chuàng)新出應收賬款質押、農戶聯(lián)保、“母豬質押”等為小微企業(yè)和農戶量身定制的信貸品種，就很受小微企業(yè)和“三農”客戶的迎接。
　　由有實力、有信譽的溫州龍頭企業(yè)帶頭，出資組建民營股份制商業(yè)銀行，南存輝認為這對于本地金融市場走向規(guī)范化、法制化息爭決中小企業(yè)融資難都有緊張意義。這，可能是溫州人更長遠的金融夢。
　　而奧康集團董事長王振滔的金融夢，也已經一做10年。10年前，“奧康”等溫州9家民營企業(yè)共同出資成立中瑞財團，向民資金融領域邁出探索性的第一步，2008年10月，奧康集團又提議成立了瑞豐小額貸款公司。
　　作為溫州市工商聯(lián)主席，王振滔認為，“這次改革將圓溫州人的金融夢，對溫州也是一場及時雨，它還會激發(fā)溫州人的創(chuàng)造熱情，掀起新的創(chuàng)業(yè)熱潮?！蓖瑫r，他也盼望能夠出臺可操作的更多細則，指導和規(guī)范溫州民間資本，讓中小企業(yè)不再融資難，讓溫州民間資本充分發(fā)揮效益，將溫州打造成真正的“民間資本的集散中間”。
　　溫州市委黨校經濟學教研部副主任諸葛雋認為，此次溫州市金融綜合改革試驗區(qū)獲批，既是“溫州模式”在轉型期的一次緊張機遇，也為疏導浙江民間資本添加了緊張渠道。從團體上看，此次金融改革的批復內容凸起了對小微金融體的關注，因而是“普惠制”政策的一次勝利，必將成為中國民間金融史的一次制度遷移轉變點。
　　人行溫州市中間支行負責人說：“指導傳統(tǒng)的民間借貸舉動進入當代金融系統(tǒng)必須吻合四個原則：一是信息透明化，二是契約原則，三是受法律法規(guī)束縛，四是納入當局監(jiān)管視野，在監(jiān)管中加以指導。此次金融改革的方案，其實就是按照這四個方面對民間借貸、民間金融的原有題目‘有的放矢’?！?

來源：浙江日報