06年機械工業(yè)面臨的新情況和題目
從2006年起,機械工業(yè)將面臨一些新的情況和必要正視的題目,這些情況和題目將對機械工業(yè)發(fā)展產生較大影響。 進口關稅和出口退稅政策有所調整 1、汽車行業(yè)進口關稅進一步降低 經國務院批準,我國海關總署于2005年12月27日發(fā)布通知布告,對《中華人民共和國進出口稅則》的稅目和稅率進行調整;從2006年1月1日起執(zhí)行。調整后的稅目總數由2005年的7550個增長到7605個。按照我國入世承諾,我國進一步降低100多個稅目的進口關稅,重要涉及植物油、化工質料、汽車及其零部件等。2006年全國關稅總水平仍為9.9%;其中工業(yè)品平均稅率為9%;農產品平均稅率為15.2%。 機械工業(yè)中,僅降低汽車行業(yè)進口關稅,其他行業(yè)仍按2005年不變。汽車行業(yè)降低關稅的稅目有70個,其中小轎車(含小客車、越野車)32個;汽車零部件38個。小轎車進口關稅由2005年的30%;降到28%(按照我國入世承諾,2006年7月1日起再降到25%);汽車零部件降低關稅的有:小客車車身;大客車和輕型貨車的制動器、驅動橋、車輪、離合器、轉向盤;變速箱,懸掛減震器,防抱死制動體系,安全氣囊裝配等。按照我國入世承諾,從2006年7月1日起汽車零部件關稅要平均降到10%。這是我國機械工業(yè)入世后在市場準入方面的最后一項承諾,屆時機械工業(yè)入世后的過渡期也行將結束。這必將對國內汽車行業(yè)發(fā)展產生龐大影響,競爭更加劇烈,并推動汽車行業(yè)尤其是小轎車整車和汽車零部件行業(yè)結構調整和重組的力度。 2、2006年起從香港、澳門進口的機械產品悉數執(zhí)行零關稅 為了進一步進步內地與香港、澳門經貿交流與合作的水平,商務部分別與香港、澳門特區(qū)當局先后簽署了《內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)協(xié)媾和增補協(xié)議,內地對原產于香港、澳門的進口貨物,分批執(zhí)行零關稅。第一批已從2004年1月1日起執(zhí)行;第二批從2005年1月1日起執(zhí)行。2005年10月18日和10月21日;商務部分別與香港、澳門特區(qū)當局先后簽訂了第二個增補協(xié)議;從2006年1月1日起,對香港、澳門特區(qū)輸往內地的貨物(含機械產品和零部件);除內地有關法律、法規(guī)、規(guī)章禁止進口和履行國際公約而禁止進口的貨物,以及內地在有關國際協(xié)議中作出特別承諾的產品外;周全實施零關稅,雙方基本實現貨物貿易自由化。同時對建筑、分銷、會計、證券、銀行、運輸、個體工商戶等服務貿易領域放寬市場準入條件。 經雙方逐項審核;已確定了吻合原產地標準、可以執(zhí)行零關稅的商品清單,從2006年1月1日起執(zhí)行。 從香港進口己核準吻合原產地標準的重要機械產品有120種,包括:混凝土泵、制冷壓縮機、制氧機、過濾凈化裝配、工業(yè)除塵器、水泥包裝機、載客電梯、延續(xù)運貨升降機及輸送機、石油自然氣鉆機、電動工具、塑料造粒機、模具、滾珠軸承、行星齒輪減速器、微電機、部分蓄電池、電阻焊機、可編程序控制器、機床數控裝配、電纜、照相機零件、坐標測量儀等。 我們既要把握商機,對我們必要進口,香港可以提供的配套件、零部件,在質量雷同、價格合理的條件下,就不要從其他地區(qū)進口(從香港進口免關稅,運輸距離短;節(jié)省費用);同時要對進口可能對內地相干行業(yè)產生的影響,進行分析,采取措施。 3、對部分國家或地區(qū)實施協(xié)定稅率 我國當局與亞洲和非洲一些國家或地區(qū)簽訂了雙邊或多邊貿易優(yōu)惠協(xié)定。 對機械工業(yè)關系密切的重要是中國-東盟自由貿易區(qū)協(xié)定。我國與東盟10國簽訂的自由貿易區(qū)協(xié)議要分別在2010年和2015年建成自貿區(qū);雙方對進口關稅基本上要降到零。從2005年7月20日起,我國已與文萊、馬來西亞、緬甸、新加坡、印尼、泰國等6國雙方對部分商品執(zhí)行協(xié)定稅率。首批降稅的重要機械產品有214種;2006年要繼承實行協(xié)定稅率。其中農業(yè)機械行業(yè)11種;內燃機行業(yè)4種;工程機械行業(yè)8種;儀器儀表行業(yè)11種;文化辦公設備行業(yè)11種;石化通用機械行業(yè)33種;重型礦山機械行業(yè)18種;機床工具行業(yè)39種;電器行業(yè)38種;機械基礎件行業(yè)23種;食品包裝機械行業(yè)3種;汽車行業(yè)2種。 要捉住這一機遇擴大出口,選擇我國有上風、東盟降稅又較多的產品出口。如數控機床、加工中間、內燃叉車、推土機、壓路機、工程鉆機、穩(wěn)固土攤鋪機、軸承、模具、密封件、壓縮機、液體泵、金屬軋機零件及軋輥、聯(lián)合收割機、拖沓機及其零部件、測距儀、經緯儀、氣體分析儀、金屬材料試驗機、400MVA以上變壓器、350MVA以上交流發(fā)電機、350MW以上汽輪機、水輪機及調節(jié)器、全封閉組合式高壓開關、1000V以下的主動斷路器和電路珍愛裝配、陶瓷和玻璃絕緣子等。這些產品;東盟6國進口關稅都降到5%;為我國產品出口提供了很好的機遇。同時要積極參加每年一次在廣西南寧召開的中國-東盟博覽會,廣泛接觸,擴大宣傳,落實用戶。 出口時要細致填寫并獲得原產地證書(Form E),才可享受減免稅待遇。我國企業(yè)可到國家質檢總局及其各地檢驗檢疫局申領原產地證書。 4、出口退稅政策有調整;出口成本將有所降低 國務院2005年8月1日發(fā)布《關于完美中間與地方出口退稅負擔機制的關照》;重要內容:一是調整中間和地方出口退稅比例。在原核定的退稅基數上,超基數部分中間與地方負擔比例由原來的75:25;調整為92.5:7.5;二是規(guī)范地方出口退稅分擔辦法。各省(區(qū)、市)根據現實情況,自行制訂省以下出口退稅分擔辦法,但不得將出口退稅負擔分解到州里和企業(yè);不得采取限定外購產品出口等干預外貿正常發(fā)展的措施;三是改動出口退稅退庫體例。出口退稅改由中間同一退庫,響應取消中間對地方的出口退稅基數返還,地方負擔部分年終專項上解。這項政策調整;使出口企業(yè)可以得到更多的退稅款(原規(guī)定由地方承擔的25%,在不少地方不落實);從而使出口產品成本有所降低;必將調動企業(yè)出口的積極性。 (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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