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新華社近日播發(fā)的兩條新聞?wù)f明，一些地方當(dāng)局部門(mén)還在千方百計(jì)行使公權(quán)牟取小整體利益，當(dāng)局機(jī)構(gòu)改革和職能變化在一些領(lǐng)域和地方阻力重重，任重道遠(yuǎn)。

上海市市長(zhǎng)韓正所痛斥的行業(yè)協(xié)會(huì)變成“二當(dāng)局”征象、云南省委書(shū)記白恩培所責(zé)問(wèn)的
課本價(jià)格題目，癥結(jié)顯然不單在行業(yè)協(xié)會(huì)和課本出版機(jī)構(gòu)，而是當(dāng)局主管部門(mén)與他們有著千絲萬(wàn)縷的利益聯(lián)系，甚至結(jié)成了“利益同盟”，責(zé)任重要在于當(dāng)局有關(guān)部門(mén)。

我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)大多是由當(dāng)局主管部門(mén)組建起來(lái)的，工作人員也多來(lái)自立管部門(mén)。當(dāng)局的很多部門(mén)還有本身的出版社。這些協(xié)會(huì)和出版社名義上執(zhí)行企業(yè)化管理，現(xiàn)實(shí)卻和當(dāng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部的其他機(jī)構(gòu)一樣享受級(jí)別待遇，經(jīng)營(yíng)中也拉著主管部門(mén)的大旗作虎皮，借助于權(quán)力謀求壟斷利益，如此賺取的利潤(rùn)天然要分給主管單位一杯羹了。在這種利益關(guān)系下，當(dāng)局主管部門(mén)怎么可能對(duì)這些協(xié)會(huì)、出版機(jī)構(gòu)執(zhí)行嚴(yán)酷有用的監(jiān)督？

要解決行業(yè)協(xié)會(huì)充當(dāng)“二當(dāng)局”的題目，正如上海市市長(zhǎng)韓正所言，關(guān)鍵在于真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)與當(dāng)局完全脫鉤。課本出版發(fā)行題目也是如此，要想使課本價(jià)格走上市場(chǎng)化軌道，就得徹底斷掉當(dāng)局主管部門(mén)與出版機(jī)構(gòu)之間的隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

我國(guó)正在從多方面動(dòng)手深化當(dāng)局機(jī)構(gòu)改革和職能變化，塑造“服務(wù)型當(dāng)局”，以便做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，周全落實(shí)“三個(gè)代表”緊張思想。各級(jí)當(dāng)局都應(yīng)按照這一方向盡快變化觀念和作風(fēng)，革除各種有悖于“三個(gè)代表”緊張思想的舉動(dòng)。當(dāng)局主管部門(mén)行使管理權(quán)變著法兒撈錢(qián)一類(lèi)的事不能再干了。（來(lái)源：新華網(wǎng) 記者 曾志堅(jiān)）