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　　按照國家政策“原則上只供給國內(nèi)市場(chǎng)”的電解鋁產(chǎn)業(yè)，從質(zhì)料進(jìn)口到產(chǎn)品出口都偏離了政策初衷：國家鼓勵(lì)盡量進(jìn)口的質(zhì)料氧化鋁，進(jìn)口量偏偏不增反降；而國家不盼望出口的原鋁產(chǎn)品，出口商改頭換面、稍經(jīng)加工就以鋁 材產(chǎn)品的名義大幅度出口。
　　據(jù)海關(guān)總署最近統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口氧化鋁395萬噸，同比降落了6.8%；以現(xiàn)貨體例進(jìn)口的氧化鋁，降幅最大：去年進(jìn)口350萬-400萬噸，今年預(yù)計(jì)削減100萬噸。
　　鑒于國內(nèi)鋁土礦貯備短缺，國家鼓勵(lì)企業(yè)充分行使國際資源、盡量多的進(jìn)口氧化鋁，但是，盡管國內(nèi)電解鋁產(chǎn)量去年以來大幅度反彈，但進(jìn)口量出現(xiàn)降落。
　　氧化鋁進(jìn)口量削減，直接緣故原由是國內(nèi)價(jià)格下跌到低于國際市場(chǎng)價(jià)格，而國內(nèi)價(jià)格滑落的緣故原由是產(chǎn)量過度增長(zhǎng)。國家發(fā)改委剛剛發(fā)布的資料表現(xiàn)，1-6月份，在全國電解鋁產(chǎn)量同比增加18.1%的情況下，其質(zhì)料氧化鋁產(chǎn)量卻同比增加了50.6%，達(dá)到595萬噸。目前氧化鋁行業(yè)有29個(gè)各類在建項(xiàng)目，其中本年新開工項(xiàng)目11個(gè)。為了加大氧化鋁的建設(shè)進(jìn)度，大量在建項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)、未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證就開工。預(yù)計(jì)2006年我國氧化鋁產(chǎn)量將在1350萬噸以上。
　　氧化鋁是電解鋁的質(zhì)料，而鋁土又是電解鋁的質(zhì)料。大建氧化鋁項(xiàng)目，造成亂采濫挖鋁土。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋁部副主任郎大展指出，氧化鋁項(xiàng)目盲目上馬，濫采濫挖會(huì)危及礦產(chǎn)資源的安全，使下流產(chǎn)業(yè)面臨極大的質(zhì)料保障風(fēng)險(xiǎn)。
　　至于電解鋁，鑒于其高污染、高耗能的特點(diǎn)，國家對(duì)電解鋁產(chǎn)品的出口，總體上是克制政策，原則只供內(nèi)需。但是中心有所區(qū)別：對(duì)于初級(jí)產(chǎn)品原鋁，是完全限定。去年以來，不僅取消了原鋁出口退稅的優(yōu)惠政策，而且還加征了5%的出口稅，對(duì)于加工貿(mào)易更是完全禁止；對(duì)于經(jīng)過加工的型材產(chǎn)品，盡管下調(diào)出口退稅的風(fēng)聲賡續(xù)傳出，原定于今年7月1日起實(shí)施的出口退稅由11%降低為8%的政策，目前尚未變成事實(shí)，仍然享受11%的退稅優(yōu)惠，目的是盼望在加工環(huán)節(jié)盡量進(jìn)步附加值。
　　這種區(qū)別政策的效果是，今年1至7月，全國原鋁和鋁合金出口729950噸，同比降落16.5%；鋁材出口卻大幅上升62.2%，達(dá)631920噸。
　　業(yè)內(nèi)人士分析，上述一升一降的轉(zhuǎn)變，一方面是克制出口的政策起到了結(jié)果；但是，另一方面，這又是一個(gè)外觀征象：很多所謂的鋁材產(chǎn)品，現(xiàn)實(shí)上只是經(jīng)過簡(jiǎn)單加工的原鋁、甚至是大塊的鋁錠。緣故原由是16%的稅收差別。
　　目前，倫敦期貨鋁價(jià)和國內(nèi)期鋁價(jià)存在差價(jià)，出口將會(huì)虧錢。但低價(jià)出口鋁所帶來的損失，將從高額的鋁材出口退稅找回。
　　對(duì)于氧化鋁過熱題目，從8月31日起，國家發(fā)改委、國家環(huán)保總局和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)等部門人員一路，先后赴山東，再轉(zhuǎn)赴河南、山西，睜開對(duì)氧化鋁新建項(xiàng)目為期一周的檢查；但關(guān)于進(jìn)一步降低出口退稅，其說法出自國家發(fā)改委，但國家稅務(wù)局卻一向否認(rèn)。